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德州深入開展“進解促”活動綜述

□本報記者楊德林本報通訊員賈衛國

   “老蘇,你有什么困難和問題盡管提,我們能夠解決的當場予以解決;我們一時解決不了的會反映上去,協調有關部門盡快拿出解決方案,一定盡最大所能為企業做幾件實實在在的事情,創造一個良好的發展環境。 ”前幾天,市經信委總經濟師王明杰再次來到位于德州經濟技術開發區的山東金光集團,與董事長蘇芳志深入探討扶持企業創客孵化器的具體事宜。
    不說空話,不做虛功,摸實情、辦實事、解難題,自8月16日全市“進企業、解難題、促發展”動員大會召開以來,各級各單位認真貫徹落實活動要求,全面安排部署工作,制定方案,明確責任,迅速行動,17位市級領導同志率先垂范,深入到企業一線調研,認真傾聽企業負責同志的心聲,拿出解決問題的具體方案,明確解決的時間和責任人,以求真務實的態度和立說立行的作風,受到企業和基層群眾的普遍歡迎。截至目前,共深入企業712次,梳理問題544個,現場解決113個,制定初步解決方案413個。

真心實意,走進企業、幫助企業

    8月29日,市委書記、市人大常委會主任陳勇到德城區益海嘉里糧油工業有限公司調研,走進企業生產、倉儲、品管車間,詳細了解生產經營及新上項目情況。在隨后召開的座談會上,他認真聽取企業發展規劃,對企業提出的一期項目建設相關手續、二期項目新征用地等問題,逐一研究辦法,明確專人、時限,現場指導解決,“要通過‘進解促’活動,引導各級干部真心實意地走進企業、走近企業家,認真專業務實地解決問題,促進發展。 ”陳勇語重心長地指出。
    市委副書記、市長陳飛帶領相關部門和成員單位到所幫扶的德州經濟技術開發區企業開展了兩輪“進解促”實地調研,與20家企業負責人就現存問題和發展想法逐一進行了面對面交流,逐一研究制定了解決方案。“‘進解促’活動是應對經濟下行壓力的一項重大舉措、是優化提升發展環境的一項重要任務、是解決企業實際困難的一項民心工程,要深入開展下去,真正用解決問題來檢驗工作成效。 ”陳飛強調。“進解促”活動是市委、市政府下大氣力推進的一項重要工作,如何使這項工作不走過場、不搞形式,這是市領導同志高度重視的問題。“為確保活動扎實開展,市委、市政府成立‘進解促’活動辦公室,負責活動的聯絡、協調、服務、落實、調度、通報等工作;成立14個市級‘進解促’幫扶工作組,分別幫扶13個縣市區的‘三個100’企業,每個工作組由1至2名市級領導帶隊,由1個牽頭部門和4個成員單位組成。同時,實行嚴格的督導考核,督促工作組建立問題臺賬,明確責任單位,制定解決方案,實行銷號管理、限期解決。”市經信委主任、市“進解促”活動辦公室副主任王愛民介紹說。
    在“進解促”活動中,市中小企業局建立企業需求庫,“一企一策”制定解決方案。 8月27日,局長孫洪昌帶領的由泰山管理研修學院、山東開來證券服務股份有限公司等7名專家組成的團隊,上門為所幫扶的武城縣英潮辣業、歐森管道、奧博環保等5家企業對接,“我們帶領專家團隊到企業調研,不僅能夠為企業發展深入把脈,更重要的是專家們還能提供具體的解決方案,幫助企業進行股改,提高管理水平。 ”孫洪昌說。

“遇到問題絕不能繞著走,要想盡一切辦法解決”

    在“進解促”活動中,一些企業負責人反映了一些比較尖銳的問題,比如企業融資難、用工難、企業互保、土地、債務糾紛等,“針對這些棘手問題,我們絕不能繞著走,要迎著困難上,想盡一切辦法解決。 ”副市長、市“進解促”活動辦公室主任許紹華語氣堅定地說。“企業擔保、互保,既影響企業資金安全、干擾正常生產經營,更影響企業對外合資合作和長遠發展。但這類問題牽扯面廣、十分復雜敏感,但再難也要解決,由市領導牽頭,召開了多次部門聯席會議,擬定了初步方案,建議通過市融資擔保公司協調省資產管理公司打包處置、市級政府平臺置換擔保、武城縣政府平臺置換擔保、德城區協調置換擔保等多項措施,分類對擔保貸款進行化解處置,有關工作正在積極推進中。”市金融辦主任朱恩鶴介紹說。“第一幫扶工作組對企業反映的各項問題積極進行化解,格瑞德集團反映的新材料產業園員工交通出行問題,市交通運輸局已于9月13日將16路公交站點向北遷移,同時擬開通至格瑞德新材料產業園的定制公交線路。該公司反映的品牌保護問題,涉及多個部門,建議聯合開展專項行動,加大對此類違法行為的打擊力度。實華化工公司反映的三氯乙烯項目環評辦理問題,市環保局正組織項目審查。榮光生物公司反映的收購原材料沒有進項發票的問題,由稅務部門代開發票予以解決。 ”市委副秘書長、市委辦公室主任陳璞平介紹說。“可以說,沒有政府的幫扶,我們不可能發展得這么快。 ”英凱模金屬網有限公司董事長閆向陽深有感觸地說。位于德州經濟技術開發區的英凱模金屬網有限公司是一家專業生產金屬絲網及過濾器的企業,起家于素有“中國絲網之鄉”之稱的河北省衡水市安平縣。順應企業發展,我市市區兩級相關部門將幫扶重點轉向幫助企業做好科技項目的謀劃、聯系、協調和業務指導工作上來,多次聯系高校科研院所,幫助企業尋求技術合作,并多次到英凱模走訪,指導企業申報企業技術中心。“未來3年,我們有信心確保公司銷售額以年均20%的速度增長。 ”閆向陽說。
    目前,14個幫扶工作為企業解決了大量困難和問題,同時也遇到一些難啃的“硬骨頭”,在工作方式方法上還存在不足,面對新矛盾新問題有的感覺束手無策,“這些問題分為共性問題和個性問題,對共性問題,要以點帶面,加強市級層面統籌,拿出一攬子解決方案;對個性問題,要靠上幫扶,逐企制定解決方案。總之,對企業遇到的困難和問題要一抓到底,問題不解決絕不放過。 ”王愛民介紹說。

增強服務企業本領,使德州真正成為讓企業充滿活力的城市

    10月8日,市委、市政府召開“進解促”工作調度會,聽取14個工作組情況匯報,研究部署下步工作。市委書記、市人大常委會主任陳勇指出:“要把‘進解促’工作與開展‘兩學一做’學習教育結合起來,把深入基層調查研究、解決實際問題作為提升領導干部能力素質的重要平臺,爭做服務發展的排頭兵。 ”全市“進解促”活動開展以來,我市各級各部門把到企業一線調研、幫扶企業發展與轉變干部作風、構筑“親”“清”的新型政商關系緊密結合起來,輕車簡從,撲下身子及時搞好服務,主動幫助企業解決生產經營中的困難和問題,取得了顯著成效。
    第三幫扶工作組各成員單位到禹城進廠入企62次,與34家企業實現全面深入對接,摸清了企業的實際情況。針對恒特重工危廢處置項目涉及能評、環評、安評、規劃、土地等多項問題,9月29日,市發改委、市環保局等部門負責同志,會同禹城市相關單位負責人,集中現場辦公。對企業撰寫環境影響報告、立項論證、專家評估、項目審批等環節現場把脈、多方會診,明確落實責任單位和辦理時限,加快項目審批進程。目前,市、縣職能部門和企業實現了無縫對接,選址和有關報告已初步完成。
    目前,全市“進解促”活動由初期的走訪調研、召開座談會、制定工作方案進入到解決實際困難和問題的攻堅階段,到年底還要進行總結評價,相信各幫扶工作組和有關部門會求真務實、務求實效,千方百計,攻堅克難,敢于擔當,把問題徹底解決,采取有力措施,讓德州真正成為使企業充滿活力的城市。

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