習(xí)近平總書記指出,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ),要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。解決公平難題,實(shí)現(xiàn)教育資源均衡化是必由之路。這幾年,山東深化機(jī)制體制改革,推倒禁錮優(yōu)質(zhì)教育資源的制度圍墻,讓優(yōu)質(zhì)資源在城鄉(xiāng)流動(dòng)起來,改革成果走在全國前列。
教學(xué)水平的差距,從根本上講是教師的差距。學(xué)校之間的競爭,又進(jìn)一步拉大了這種差距。2013年開始,濟(jì)南市市中區(qū)打破學(xué)校之間的資源墻,實(shí)行強(qiáng)校帶弱校,集團(tuán)化辦學(xué)。陡溝這所農(nóng)村小學(xué)的骨干教師胡良鵬,就來自市里的重點(diǎn)學(xué)校經(jīng)十一路小學(xué)。
濟(jì)南市經(jīng)十一教育集團(tuán)教師胡良鵬:“我發(fā)現(xiàn)這里和市區(qū)還是有一定差別的,老師他不缺乏新理念,但是它缺乏的是將這種新理念轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際的這種創(chuàng)新實(shí)踐。”
在新成立的經(jīng)十一教育集團(tuán)里,包括陡溝小學(xué)在內(nèi),有兩所農(nóng)村學(xué)校。集團(tuán)化辦學(xué),實(shí)行的是辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量成績共享,責(zé)任同擔(dān),一體化考核。
濟(jì)南市經(jīng)十一教育集團(tuán)理事長王新梅:“我們提升這個(gè)學(xué)校的計(jì)劃是先換血再造血,這兩所學(xué)校之間交流了47位老師,其中有副校長四人,主任三人,骨干教師38人。”
跟以前的教師交流不一樣,集團(tuán)內(nèi)的教師流動(dòng)是全學(xué)科對口帶動(dòng)。不到兩年時(shí)間,陡溝小學(xué)的管理和教學(xué)水平就有了質(zhì)的提升。
濟(jì)南市經(jīng)十一教育集團(tuán)陡溝校區(qū)執(zhí)行校長沈舜:“有比頭,有干頭,有看頭,老師的積極性帶動(dòng)起來了,那么整個(gè)學(xué)校的精神氣有了。”
目前,濟(jì)南市市中區(qū)已經(jīng)組建了20個(gè)教育集團(tuán),73所普通中小學(xué)全部納入集團(tuán)辦學(xué)。
濟(jì)南市市中區(qū)教育局局長劉紹輝:“從73到20,看的是數(shù)量的變化,但是實(shí)際上是一種集約,集中配置。這是打破的第一堵墻,就是橫亙在學(xué)校之間的資源墻。”
讓校長職業(yè)化,學(xué)校去行政化,是山東教改打破的的第二堵墻。2014年開始,校長職級制改革在山東城鄉(xiāng)學(xué)校全面推開,摘掉校長崗位行政官帽,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),公開競聘。在德州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),教學(xué)骨干張春霞,就通過競聘,離開城區(qū)學(xué)校,干起了城郊一所小學(xué)的校長。
德州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)沙王小學(xué)校長張春霞:“你只要是有這個(gè)能力,你就可以上,你沒這個(gè)能力,你有可能隨時(shí)被淘汰,所以競爭非常激烈,不是說走到校長這個(gè)崗位上就可以一勞永逸,也沒有鐵飯碗。”
讓專業(yè)人才干專業(yè)的事兒,為年輕骨干提供成長的空間。在德州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),超過六成的新選聘校長年齡沒超過四十歲,大部分農(nóng)村學(xué)校校長都是城區(qū)學(xué)校教學(xué)骨干。
今年,山東教育改革的重點(diǎn),指向了教師管理體制的圍墻。教師隊(duì)伍的管理事權(quán)全部交給教育部門,改變以往組織、人社、編辦、教育等部門多頭管理體制,70多萬山東義務(wù)教育階段中小學(xué)教師的編制分配、使用、交流將不再受事業(yè)單位體制約束。
山東省教育廳教師處處長劉寶君:“今年縣管校聘管理改革,已經(jīng)列入省政府重點(diǎn)工作,我們的目的就是通過深化改革,讓每一個(gè)教師增加獲得感,讓老百姓的孩子,享受更加公平優(yōu)質(zhì)的教育。”